Sau khi Nhà Nước đóng cửa lâu kỷ lục trong 42 ngày, thì cuối cùng cũng đã phải mở cửa lại, mà mở cửa trong sự đại bại thê thảm nhất của đảng DC. Không có đòi hỏi nào của phe DC được phe CH chấp nhận. Đòi hỏi 1.500 tỷ gia tăng trong ngân sách y tế đã không đạt được. Đòi hỏi không thay đổi điều kiện nhận Medicaid, có ngân sách để trả tiền phá thai miễn phí, mổ xẻ chuyển giới miễn phí, cung cấp bảo hiểm và dịch vụ y tế cho di dân lậu miễn phí, cũng không được thông qua.Tất cả trôi sông lạc chợ, biến đấu mất hết.
Để đỡ mất mặt cho phe DC, phe CH đã chấp nhận sẽ cho thảo luận, cứu xét và biểu quyết việc qua năm tới có thể tiếp tục tài trợ cho Obamacare nữa hay không, trước khi việc tài trợ hết hạn cuối năm nay.
Tại sao bất thình lình phe DC lại dương cờ trắng đầu hàng gần như vô điều kiện như vậy?
Câu trả lời ngắn gọn nhất: vì SNAP. Vấn đề trả tiền tài trợ thực phẩm cho dân nghèo, SNAP, qua thẻ EBT, đã là yếu tố then chốt khiến 8 thượng nghị sĩ DC bỏ đảng, bất chấp lệnh của TNS Chuck Schumer, lãnh đạo khối DC trong thượng viện, nhẩy qua biểu quyết cùng phe CH, cho đủ túc số 60 phiếu để mở cửa Nhà Nước lại. Viễn tượng cả triệu người nghèo không có ăn vì không có thẻ EBT kinh hoàng quá độ, khiến các chính khách DC cũng toát mồ hôi hột, nên phải nghĩ lại, 'hoãn' cuộc chiến của họ, có thể tới cuối tháng Giêng năm tới, rồi lại đánh tiếp?
Nhắc lại, quốc hội không phê chuẩn ngân sách, TT Trump không có quyền chi một xu, kể cả các trợ cấp đủ loại, trong đó có trợ cấp tiền thực phẩm SNAP qua thẻ EBT. Mỗi đầu tháng, Nhà Nước phải chi cho SNAP, tức là mở tài khoản, bỏ tiền vào trong thẻ EBT để dân nghèo có tiền mua thực phẩm trong tháng qua thẻ EBT. Trung bình, nhu cầu SNAP lên tới trên 10 tỷ đô một tháng. Tháng 11 này, vì Nhà Nước đóng cửa sau khi quốc hội đã không đạt được thỏa thuận giữa hai chính đảng để có ngân sách liên bang, nên hành pháp, tức là TT Trump đã không thể bỏ tiền vào thẻ EBT cho dân nghèo được. Dĩ nhiên bị kiện.
Một quan tòa nhí cấp quận ra phán quyết bắt Trump phải trả tiền SNAP từ tiền trong qũy dự phòng vì theo luật tất cả các cơ quan, các sở, các chương trình,... đều phải có quỹ dự phòng. Trump lấy tiền từ quỹ dự phòng SNAP, nhưng chỉ đủ tiền cho chưa tới nửa tháng vì quỹ chỉ có khoảng 5 tỷ đô trong khi nhu cầu cho nguyên tháng lên tới trên 10 tỷ như vừa nêu trên. Dù vậy, quan tòa vẫn không đồng ý, ra phán quyết tiếp bắt Trump phải trả đầy đủ, không cần biết lấy tiền từ đâu. Ông tòa đánh tiếng hành pháp có cả chục, cả trăm quỹ dự phòng đủ loại, TT Trump chỉ cần lấy những khoản tiền đó mà xài. Vấn đề không giản dị như vậy. Mỗi quỹ dự phòng đều được thành lập có lý do chính đáng, cũng như có quy luật và thủ tục xuất ngân rõ ràng, Trump không có quyền chơi trò xập xí xập ngầu, lấy tiền từ túi này bỏ qua túi nọ.
Trump khiếu nại. Một tòa kháng án cao hơn với tòa cấp quận, với các quan tòa do các TT DC Obama và Biden bổ nhiệm, ra lệnh Trump phải trả theo lệnh quan tòa quận. Trump khiếu nại thẳng lên bà thẩm phán TCPV Ketanji Brown Jackson do Biden bổ nhiệm. Bà này ngay sau đó, phán liền là Trump có quyền ngưng trả tiền SNAP vì không có tiền và Hiến Pháp không cho Trump tự ý xài tiền mà không có phê chuẩn của quốc hội, kể cả việc lấy tiền trong các quỹ dự phòng khác. Một ngày sau, các thẩm phán Tối Cao Pháp Viện xác nhận lại phán quyết của bà Brown, phán lệnh của quan tòa nhí cấp quận phải được hoãn thi hành cho tới khi ngân sách có tiền do quốc hội phê chuẩn. Dĩ nhiên là TCPV không thể phán TT Trump có quyền xài tiền không được quốc hội phê chuẩn vì TCPV không thể khuyến khích hay cho phép TT Trump vi phạm Hiến Pháp thô bạo như vậy.
Kẻ này thật tình phải gãi đầu gãi tai không hiểu tại sao quan tòa lại có thể ra phán quyết ngớ ngẩn như vậy được. Có thù ghét Trump cách mấy thì cũng phải biết ngoài Trump còn có quốc hội, có TCPV, có Hiến Pháp, có luật chứ đâu phải quan tòa là... King, muốn phán sao cũng được? Ở đây, kẻ này không tin ông tòa ngớ ngẩn không biết chuyện sơ đẳng này, nhưng rõ ràng là quan tòa cố tình làm khó Trump chơi vì thù ghét cá nhận, ra phán quyết để thiên hạ thấy rõ ràng là Trump có thể trả tiền SNAP nhưng đã không làm vì muốn bỏ đói dân nghèo chơi, không hơn không kém.
Sau khi Tối Cao Pháp Viện ra phán quyết cho phép TT Trump không trả tiền thực phẩm SNAP, báo chị cả của truyền thông loa phường New York Time đã mau mắn lên án TCPV đã ra phán quyết 'bỏ đói cả triệu dân Mỹ'. NYT cố tình lờ đi chuyện đảng DC đã bỏ phiếu 15 lần không chấp thuận ngân sách do TT Trump và phe CH đề nghị -trong đó dĩ nhiên có cả chục tỷ tiền SNAP/EBT-, để nhất quyết đóng cửa Nhà Nước, đòi cho bằng được việc ngân sách y tế phải tăng thêm 1.500 tỷ [ở đây, xin ghi nhớ là 'một ngàn năm trăm tỷ đô', chứ không phải 'một tỷ rưỡi đô' như con vẹt Quy Truong viết!!! ]. NYT cũng lờ đi việc Hiến Pháp ghi rất rõ quốc hội phê chuẩn ngân sách, mà nếu không có ngân sách được quốc hội phê chuẩn thì hành pháp, là TT Trump, không có quyền chi một xu nào hết.
Tinh thần phe đảng của NYT hiện rõ hơn ban ngày. TCPV không thể nào ra phán quyết cho phép TT vi phạm Hiến Pháp bằng cách xài tiền không được quốc hội phê chuẩn. Giản dị vậy mà NYT không hiểu sao, để rồi lớn tiếng tố cáo TCPV bỏ đói mấy chục triệu dân?
Vấn đề lớn mà NYT không dám nói tới, là việc đảng DC đang tính lấy chuyện trợ cấp SNAP làm công cụ ép chính quyền Trump phải chấp nhận ngân sách khổng lồ của đảng DC, tăng tới 1.500 tỷ để tiếp tục tài trợ Obamacare và cung cấp bảo hiểm cũng như dịch vụ y tế cho cả chục triệu di dận lậu.
Cái mỉa mai thô bỉ, lộ liễu nhất trong câu chuyện này là vừa sau khi hô hào cả triệu người xuống đường biểu tình 'NO KING', thì phe cấp tiến lại kiện Trump không chịu trả tiền SNAP, và một quan tòa cấp tiến nhí -với hậu thuẫn của truyền thông loa phường như NYT dĩ nhiên- lại ra lệnh cho Trump phải làm 'KING', cứ việc tháo khoán tiền cho SNAP mà không cần quốc hội cho phép, vứt Hiến Pháp vào thùng rác. Thế tóm lại, phe cấp tiến muốn gì? Ông quan tòa đã tự ý 'phong' Trump làm ... KING, cứ việc xài tiền khỏi cần thắc mắc chuyện quốc hội có cho phép hay không sao? Con vẹt nào giải thích được chuyện này, xin lên tiếng, DĐTC này cam kết sẽ đăng lại lời giải thích đó ngay. Làm được không?
Cuối cùng thì đảng DC cũng thấy rõ khi dân nghèo không có tiền SNAP để mua thực phẩm thì họ sẽ rất mau mắn quay lưng lại đảng DC, là đảng ai cũng biết đã muốn khai thác việc Nhà Nước đóng cửa để đưa ra những đòi hỏi quá lố bịch không ai chấp nhận được. Ngân sách Nhà Nước đang thâm thủng, và công nợ cũng đã cao ngất ngưởng, TT Trump có mọc ba đầu sáu tay cũng không có cách nào tìm ra được thêm 1,500 tỷ để đáp ứng đòi hỏi vô lý của đảng DC, nhất là trong những đòi hỏi đó, lại có tiền cho những chuyện mà đại đa số dân Mỹ không chấp nhận như tiền lo cho sức khỏe của di dân lậu, tiền cho những chuyện dấm dớ như mổ xẻ chuyển giới cho trẻ vị thành niên, tiền cho phá thai thả giàn, kể cả tiền tài trợ phá thai cho phụ nữ Phi Châu,... [Ở đây cũng xin nhắc lại một đòi hỏi của bà Kamala Harris: Nhà Nước trả tiền mổ xẻ, thuốc men, bác sĩ, nhà thương cho dân phạm pháp đang ở tù luôn, nếu chúng muốn chuyển giới !].
Đi xa hơn nữa, ai cũng thấy thái độ cực đoan, nhất định đòi cho bằng được thêm 1500 tỷ cho ngăn sách y tế của thượng nghị sĩ Chuck Schumer chỉ là thái độ ông ta nghĩ cần có để bảo vệ cái ghế thượng nghị sĩ của chính ông ta chống lại mối đe dọa của cô dân biểu cực tả cựu bán bar Alexandrio Ocasio-Cortez.
Trở lại vấn đề phiếu thực phẩm SNAP/EBT.
Ngân sách cho SNAP do liên bang tài trợ hoàn toàn mỗi năm lên tới trên 120 tỷ đô, cung cấp tiền thực phẩm cho hơn 42 triệu người. Một gia đình có lợi tức ít hơn 130% của mức lợi tức được định nghĩa là 'nghèo' thì sẽ được hưởng trợ cấp SNAP. Thí dụ cụ thể cho dễ hiểu: hiện giờ một người có lợi tức 15.650 đô được coi là 'nghèo'. 130% của 15.650 = 20.345 đô, nghĩa là lợi tức của một người độc thân dưới 20.345 đô là có quyền xin EBT và được cấp khoảng 200 đô một tháng. Tính cho một gia đình thì khác: một gia đình 4 người mà lợi tức tổng cộng là 32.150 đô thì coi như là nghèo, tổng cộng 130% của 32.150 = 41.795 đô, nghĩa là một gia đình 4 người mà lợi tức chung dưới mức này thì được xin tiền SNAP. Gia đình 6 người -tiêu biểu cho một gia đình Việt tị nạn gồm có hai vợ chồng, hai con, và ông bà- có thể nhận được trên 1.200 đô một tháng.
Mức 130% trên định nghĩa 'nghèo' cũng áp dụng cho việc xin Medicaid -hay MediCal của Cali- luôn. Cách tính quái dị trên đã khiến nhiều người nghèo không muốn lập gia đình chính thức, khai độc thân được hưởng lợi nhiều hơn.
Theo mức 'nghèo' chính thức thì Mỹ có khoảng gần 37 triệu người 'nghèo', trong khi số người được tiền SNAP là 42 triệu người.
Số tiền nhận được sẽ được Nhà Nước tính và cho biết, ít nhiều tùy mức lợi tức dĩ nhiên, được điều chỉnh mỗi năm. Số tiền trợ cấp này do liên bang cung cấp, gửi tổng số của cả tiểu bang cho các chính quyền tiểu bang, cả trăm triệu cho mỗi tiểu bang mỗi tháng rồi tiểu bang lo chuyển tiền vào các thẻ EBT, tự động mỗi tháng. Tiểu bang có thể cấp tiền mỗi tháng cho nguyên năm hay mỗi sáu tháng, tùy tiểu bang. Thẻ EBT cũng có thể được dùng để rút tiền mặt trong vài trường hợp có nhu cầu khẩn cấp, tùy luật tiểu bang. Nghĩa là liên bang cấp tiền, nhưng tiểu bang quản trị, phân phát và kiểm soát. Ở đây, liên bang không có quyền kiểm soát gì hết, nên trên thực tế, tiền SNAP bị lạm dụng, thất thoát rất nhiều, tùy tiểu bang. Dĩ nhiên là những tiểu bang xanh lè dưới quyền các thống đốc DC là vô địch về thất thoát, gian lận, vì thông thường, các tiểu bang DC rất dễ dãi trong việc cung cấp trợ cấp đủ loại cho 'dân nghèo' để hy vọng kiếm phiếu trong những cuộc bầu bán.
Theo Nhà Nước liên bang, có nhiều hình thức gian lận khiến tiền SNAP bị thất thoát hay xài không đúng mục tiêu. Chẳng hạn như:
- Có người trong gia đình đã qua đời nhưng gia đình không khai báo, vẫn nhận được tiền SNAP;
- Đã dọn nhà qua tiểu bang khác, xin được tiền SNAP tại tiểu bang mới, nhưng không báo cho tiểu bang cũ, nên nhận được tiền SNAP của cả hai tiểu bang; nên nhớ là quỹ SNAP không do liên bang quản trị, mà do các tiểu bang, nên không có hồ sơ thống nhất của cả nước, do đó, danh sách những người nhận SNP của tiểu bang A, tiểu bang B không thể biết được.
- Di dân lậu vẫn được cấp SNAP; một số tiểu bang cung cấp tiền SNAP cho cả di dân lậu mặc dù trên nguyên tắc, di dân lậu không có được, như Cali chẳng hạn, ai cũng biết di dân lậu được Nhà Nước Cali cho SNAP rất dễ dàng. Đây có lẽ là thất thoát hay phí phạm lớn nhất;
- Di dân cũng có cách gian lận; chẳng hạn như có bà di dân lậu sanh con tại Mỹ, đứa con đương nhiên là công dân Mỹ, có giấy tờ chứng minh, thế rồi bất thình lình nhờ tờ giấy đó của con, cả nhà cũng khai là công dân Mỹ luôn, được cấp tiền SNAP mà chẳng ai kiểm tra lại;
- Cả nhà ăn chung kiểu VN, nên nhiều khi tiền SNAP dư thừa, người nhận SNAP đi bán số dư thừa đó lấy tiền mặt đi mua nhiều thứ khác không được tài trợ như thuốc lá, rượu, tôm hùm, hay có khi đi mua... vé số cầu may. Hay dùng cho nhiều nhu cầu gia đình khác. Chúng ta cần ghi nhận mức tối thiểu của Mỹ dù sao cũng vẫn cao hơn xa mức bình thường của dân tị nạn Việt. Khi một ông Mỹ có thể một mình ăn một miếng steak khổng lồ thì miếng thịt đó có thể cắt nhỏ ra xào với rau gì đó hay kho để cả nhà dân Việt cùng ăn. Chuyện bán thẻ EBT không khó: một người có thẻ EBT đưa cho người không thẻ để đi chợ, chẳng hạn mua 100 đô tiền chợ bằng thẻ, rồi trả cho người có thẻ 80 đô tiền mặt, cả hai bên đều có lợi: người không thẻ dùng thẻ mượn đi chợ rẻ hơn 20 đô, người có thẻ có được 80 đô tiền mặt xài chuyện khác. Chỉ Nhà Nước vẫn phải chi 100 đô, bằng tiền thuế của những người không có thẻ.
- Thông đồng với nhà hàng, đi ăn tiệm, dùng SNAP trả tiền những món ăn đúng ra không được trợ cấp.
- Dùng thẻ của người khác nhờ ăn cắp thẻ hay dùng thẻ bị mất;
- Thất thoát vì những sai lầm sổ sách, kế toán luộm thuộm hay do công chức bất tài hay bất cẩn, hay bất cần.
Những cách gian lận trên cho thấy việc cung cấp tiền SNAP không được kiểm soát gì hết, thẻ EBT không có hình của người chủ của thẻ, không có lăn tay, không có kiểm tra nhân số trong gia đình, không có kiểm tra tình trạng di trú,...
Theo thống kê chính thức của chính phủ, việc trả tiền SNAP bị thất thoát rất nhiều và trung bình, Nhà Nước sau khi kiểm tra, khám phá ra và thu lại được khoảng 4% số tiền ước đoán bị thất thoát. Còn 96% mất tiêu luôn.
Dù sao thì công bằng mà nói, tiền SNAP đã giúp dân nghèo rất đáng kể, bảo đảm những người nghèo nhất vẫn có đủ tiền ăn uống ở mức tối thiểu. Do đó, các nghị sĩ, dân biểu không thể nào dám tiếp tục đóng cửa Nhà Nước, không trợ cấp tiền ăn cho dân nghèo. Tạm ngưng trả lương công chức và quân nhân không hại lắm, nhưng gián đoạn tiền ăn là... khó sống, cho cả dân nghèo lẫn các dân biểu, nghị sĩ.
Trong câu chuyện Nhà Nước đóng cửa vừa qua, coi như hai bên 'nghênh' nhau, xem bên nào chớp mắt trước. Kết quả phe DC chớp mắt trước, vì những đòi hỏi quá vô lý, vô tưởng, không thể chấp nhận được. Một lần nữa, TT Trump lại đại thắng, thắng mãi đâm ra... nhàm chán.
ĐỌC THÊM:
https://tippinsights.com/snaps-96-billion-question/?ref=tippinsights-newsletter
